财政部提出未来五年将坚持财政政策民生导向，推动更多资金资源投资于人，这一政策定调被普遍视为2026年养老金调整的明确信号，财政部的文章也让我们看到了民生政策风向，近10万亿的社保基金结余让1.4亿退休人员开始期待明年的养老金调整方案。

　　截至今年9月底，我国社保基金累计结余已接近10万亿元，基金整体保持稳健运行态势，超过1.4亿退休人员开始期待，在社保基金资金充足和财政政策向民生倾斜的双重保障下，养老金是否将迎来连续第22年的上涨，今天小编就带大家一起来探讨一下2026年养老金是否有希望调整？如果调整会不按工龄涨了吗？

　　财政部最新释放的政策信号，为2026年养老金调整定下了基调，在这篇题为《发挥积极财政政策作用》的重要文章中，明确提到未来五年将坚持财政政策民生导向，文章强调要“推动更多的资金资源投资于人，服务民生”，同时要“加大社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入”。

　　这一表述被普遍视为养老金调整的直接政策信号，毕竟养老金作为绝大多数退休人员的主要收入来源，自然成为增加居民收入的重要着力点。

　　一方面养老保险基金的雄厚实力是养老金能够连续调整的物质基础，截至2025年第三季度，我国三项社保基金累计结余已达9.85万亿元，接近10万亿元大关，而仅今年上半年，中央财政就向养老保险基金下达了高达1.1万亿元的补助资金。

　　另一方面基金运行的健康状况同样令人鼓舞，当前养老保险基金保持着“收入大于支出”的良性循环，能够维持当期平衡。这意味着基金本身就有能力支撑养老金的适度调整；另外社保基金的投资运营也取得了显著成效，2024年，地方养老基金投资收益率达到5.52%，而全国社保基金自成立以来的年均投资收益率更是高达7.39%。

　　通过市场化投资运作，社保基金不仅实现了保值，还创造了可观的增值收益，进一步增强了基金的支撑能力，另外养老保险全国统筹机制的建立，为养老金调整提供了制度保障。2024年，全国跨省调剂资金规模达到2533亿元，有效平衡了地区间的基金差异，这相当于将分散的集水池连接成一个规模更大、抗风险能力更强的资金保障系统。

　　那么我们一起来看看2026年养老金调整可能不按工龄调么？小编认为是不太可能的，养老金调整不会完全放弃“工龄”因素，或许会将其更精准地定义为“实际缴费年限”。

　　人社部在2025年7月的通知中明确的是，养老金调整仍将采用“定额调整+挂钩调整+倾斜调整”相结合的办法，其中的“挂钩调整”部分，就包含了与缴费年限（常被理解为工龄）挂钩的调整。

　　实际政策走向是从宽泛的“工龄”概念转向精确的“实际缴费年限”，二者之间是有区别的，区别在于：工龄指一个人参加工作的总时间，而缴费年限则是实际缴纳养老保险的年限。举例来说，上海一位退休人员虽有35年工龄，但由于1992年之前的7年没有缴纳社保，其实际缴费年限只有28年，在养老金调整计算时只能按28年计算。

　　所以，2026年养老金调整预计将延续近年来的精细化方向，进一步优化调整结构，而且缴费年限的价值将更加凸显，如今多个地区已经开始实施分档挂钩的精细化方案，比如山东省2025年将缴费年限分为三个档次：15年以下、16-25年、26年以上，各档每满一年增加的金额逐级提高，2026年这一趋势可能进一步增强，甚至可能增设“30年以上”档次，使缴费年限更长的人获得更大幅度的调整。

　　如今养老金调整的天平正在寻找新的平衡，一头是“多缴多得”的效率原则，另一头是“老有所养”的公平承诺，随着2026年脚步声临近，2026年的各地养老金具体调整方案将在明年陆续公布，届时，每一位退休人员都将看到，自己几十年的工作时间，如何在养老金数字的变化中，被重新衡量与体现，大家敬请期待吧。